Dit onderwerp gaat over het beheersen van mobiliteitsstromen bij grote evenementen. Een evenement is een georganiseerde activiteit die gedurende een korte periode relatief veel bezoekers trekt (definitie). Voorbeelden zijn de TT Assen, de Vierdaagse van Nijmegen, grote popconcerten, lokale braderieën en feestweken Sinds de bijna-ramp na afloop van Dance Valley 2001, waar 90.000 bezoekers bijeen waren, is er extra aandacht gekomen voor mobiliteit rond evenementen.

Mobiliteitsproblemen

Mobiliteitsproblemen rond evenementen spelen zich vaak af buiten de spits. Toch kan er ook dan overlast zijn. Zeker als de daluren gebruikt worden om weg- of spoorwerkzaamheden uit te voeren. Als door de drukte een evenement onbereikbaar wordt, is dat een probleem. Dit kan de stemming doen omslaan, zoals op Koninginnedag 2005, toen de deuren van Amsterdam Centraal dicht gingen. Bij grote evenementen is een professionele organisatie een vereiste. Veel voorkomende mobiliteitsproblemen zijn:

• onvoldoende parkeerplaatsen
• vol-geparkeerde bermen en soms zelfs opritten
• overlast bij omwonenden tot in de wijde omgeving
•  files op toevoerwegen (ook wegen in het landelijk gebied met beperkte capaciteit)
• files door foutgeparkeerde auto’s en door zoekverkeer
• overbelasting van het openbaar vervoer.

Mogelijke oplossingen

Gemeenten kunnen via de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) nadere eisen stellen aan evenementen in de buitenlucht. Bijvoorbeeld over het zorgen voor voldoende parkeergelegenheid of de inzet van verkeersregelaars. Steeds vaker vragen gemeenten een mobiliteitsplan. Voor rijkswegen kan Rijkswaterstaat een zogeheten regelscenario opstellen om het verkeer voor en na het evenement in goede banen te leiden. Als de mobiliteit goed georganiseerd is, kunnen er zonder problemen meer bezoekers komen. Dat kan met:

• goed overleg tussen alle betrokkenen
• verkeersmaatregelen: afzettingen, parkeerverboden, bewegwijzering, tijdelijke regeling verkeerslichten, vrijhouden routes voor langzaam verkeer, bussen en hulpdiensten
• extra parkeergelegenheid: in de omgeving of verder weg (P+R, weiland)
• inzet pendelbussen en touringcars
• communicatie
• afspraken met weg- en spoorbeheerders over werkzaamheden
• afspraken met vervoerders en organisatoren over extra openbaar vervoer
• vergunningverlening
• het spreiden van aankomst en vertrek door het aanbieden van voor- en naprogramma’s.

De basis voor een evenementenvergunning is het draaiboek. Dit gaat in op:

• soort evenement en type bezoekers
• tijdstip en plek
• verantwoordelijkheden
• programma en bezoekersstromen (crowd management)
•  maatregelen te nemen door evenementenorganisatie, wegbeheerders, vervoerders en hulpdiensten
• calamiteitenplan

De gemeente Amsterdam heeft een handboek opgesteld waarin deze punten aan de orde komen

Zie ook: Smash Events: EU-project over duurzame evenementen (o.a. mobiliteitsmanagement)