Elk van de drie overheidsniveaus in ons land maakt plannen over verkeer en vervoer. Gelukkig is geregeld dat deze plannen in elkaars verlengde liggen. Niet alleen vertikaal, maar ook horizontaal wordt de samenhang bevorderd: steeds meer werken de sectoren per bestuurslaag samen om tot een integraal beleid te komen. Hieronder leest u meer over de formele organisatie en de ontwikkelingen van de planvorming.

Rijk
De Nota Mobiliteit heeft de status van een Planologische Kernbeslissing (pkb). De pkb-procedure is vanaf december 1973 toegepast bij tal van structuurschema’s en rijksnota’s die gevolgen hebben voor de ruimtelijke ordening. Zo ook bij de voorgangers van de Nota Mobiliteit, het Structuurschema Verkeer en Vervoer uit 1977 en het Tweede Structuurschema Verkeer en Vervoer uit 1988-1990. De Nota Mobiliteit is het laatste plan volgens de pkb-procedure. In de nieuwe Wet Ruimtelijke Ordening die vanaf 1 juli 2008 geldt is de pkb vervangen door een ander strategisch beleidsdocument: de structuurvisie.

Provincie
Volgens de Planwet Verkeer en Vervoer uit 1998 zijn provincies en stadsregio’s verplicht anderhalf jaar na vaststelling van het Nationale Verkeers- en Vervoerplan hun provinciale respectievelijk regionale plan hier op af te stemmen. Naast deze algemene kaderstellende nota kennen de meeste provincies een of meer themagerichte plannen. Bijvoorbeeld plannen voor verkeersveiligheid, goederenvervoer of openbaar vervoer.

Gemeenten
Ook gemeenten zijn verplicht hun beleid af te stemmen op het nationale verkeers- en vervoerplan. Maar ze zijn niet verplicht om een Gemeentelijk Verkeers- en Vervoerplan te schrijven. Veel gemeenten vullen hun beleid samen met de provincie en de buurgemeenten in. Het maken van een goed plan vergt veel afstemming met relevante partijen en een goede planning. Veel vindt u hierover in het onderwerp beleidsproces.

Ontwikkelingen

Plannen worden steeds dynamischer en hebben dus een kortere bruikbaarheidsperiode. Daarom wordt gedurende de looptijd van de Nota Mobiliteit gewerkt met de zogenaamde Dynamische Beleidsagenda (DBA). Deze omvat een tweejaarlijkse update van het nationale verkeers- en vervoerplan. De DBA geeft aan of het beleid ‘op koers’ ligt om de gestelde doelen te kunnen halen, geeft aan welke nieuwe doelen gesteld zijn en of bepaalde doelen aangepast zijn. Ook steeds meer provincies en gemeenten werken met een soort DBA

Langzaam maar zeker wordt beleid steeds integraler vorm gegeven. De ruimte en energiebronnen worden steeds meer benut en zelf uitgeput. Leefmilieu, klimaat en economie komen daardoor onder druk staan. Het is daarom belangrijk dat plannen van verschillende sectoren goed op elkaar afgestemd zijn. Zo is de Nota Mobiliteit als onderdeel van de Nota Ruimte gepresenteerd, maken sommige provincies geen apart verkeers- en vervoerplan, maar een Provinciaal Ontwikkelingsplan en zijn er gemeenten die hun verkeers- en vervoerbeleid inbedden in een brede structuurvisie.

Wat doet het KpVV?

• Wij bieden de Kwaliteitswijzer Beleid als instrument om te gebruik bij  ontwikkeling van beleid, waarin voor iedere fase ervaringsregels zijn opgenomen. De Kwaliteitswijzer belicht vooral de proceskant van beleidsontwikkeling.
• Voor de inhoud van uw beleid kunt u gebruik maken van de Beleidsdocumententool. Hiermee kunt u gericht zoeken in plannen van overheden voor tal van onderwerpen. Zo kunt u zoeken op essentiële onderdelen van beleid zoals die in de Nota Mobiliteit deel IV zijn verwoord, maar ook kunt u trefwoorden selecteren voor andere onderwerpen. 
• Vragen over het beleid die u  niet vindt in de Kwaliteitswijzer of de Beleidsdocumententool kunt u stellen in de Vraag-en-Antwoordgroep.